纪纲一废，何事不生？法令既行，纪律自正！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在全面从严治党、依规管党治党的战略高度，坚强有力推进制度建设，踏石留印狠抓制度执行，制度的力量在全面从严治党的伟大实践中充分释放。

1月18日下午，院党委委员、总建筑师许世文同志开讲“党的制度建设”，讲授了什么是党的制度建设、党的制度建设基本历程和主要特点、十八大以来的党内法规制度建设三方面内容，深入浅出、旁征博引。院属各党支部党员130余人参加听课。

党课摘要：

 —什么是党的制度建设—

党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度，并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展。其目的是建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系。

—党的法规制度四大板块—

党内法规制度体系是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的具有内在逻辑的有机统一整体。党内法规制度体系在党章之下，一般可以划分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度四大板块。
 

—党的制度建设基本历程—

（一）从党成立至新民主主义革命胜利，我们党开始了制度建设的理论和实践探索，为党的制度建设奠定了初步基础。

（二）新中国成立后，以毛泽东同志为核心，党的第一代中央领导集体加强了党对国家机关和其他组织的领导，不断从制度上加强和改进党的自身建设。

（三）党的十一届三中全会后，以邓小平同志为核心，党的第二代中央领导集体，确立了制度建党的理念，建构了新时期党的制度建设的体系框架。

（四）以江泽民同志为核心，党的第三代中央领导集体，继承和发展了邓小平同志关于制度建党的思想，党的制度建设进入了一个深化发展的阶段。

（五）以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于提高党的建设科学化水平，党的制度建设进入了一个科学发展的新阶段。

—十八大以来的党内法规制度建设—

（一）统筹推进各位阶党内法规制度建设。与时俱进修订党章，积极稳妥出台准则、条例，有针对性制定相应配套法规。

（二）统筹推进各领域党内法规制度建设。党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规不断健全完善。

（三）统筹推进各层面党内法规制度建设。制定中央党内法规、部委党内法规、地方党内法规，规范“面”上、“条”上、“块”上重要问题。

（四）统筹推进各环节党内法规制度建设。着眼“将来时”做好前瞻规划工作，着眼“进行时”做好即时建章立制工作，着眼“过去时”做好法规清理工作，着眼“完成时”做好备案工作。